1、其实政府工作报告中有总结： 一、国内经济下行压力加大 当前，世界经济复苏依然艰难曲折，需求动力减弱和成本推动共同作用，我国经济运行下行压力加大。

(相关资料图)

2、 二、结构调整任务十分艰巨 近几年我国大力推进经济结构调整，推动产业转型升级，取得了较好的成绩，但在当前经济增速下滑的背景下，暴露出更多的问题，经济结构调整的 任务依然十分艰巨。

3、一是部分行业产能过剩问题突出。

4、 三、农业基础地位不够牢固 一是现代农业建设任务艰巨。

5、 二是保障国家粮食安全和主要农产品供给的 任务更加艰巨。

6、 三是农民增收的基础很不牢固。

7、 四是农村基础设施建设和社会事业发展滞后。

8、 四、财政收支矛盾比较突出 一是财政收入增速放缓。

9、 二是政府刚性支出增加。

10、 五、民生领域面临很多挑战 教育领域存在一些热点和难点问题。

11、如义务教育阶段择校现象、减轻中小学生过重课业负担、“应试教育”倾向、随迁子女和农村留守儿童教育、高 考改革等问题，对这些问题社会高度关注，群众反映十分强烈。

12、 六、制约发展的体制机制障碍较多 一是市场机制需要进一步完善。

13、 二是非公经济发展的环境有待改善。

14、 三是财税体 制改革需要加快。

15、 七、政府改革和建设需要加强 我国现行的行政管理体制经过近年来的改革完善，取得了重要进展。

16、但与当前不断发展变化的新形势、新任务、新要求相比，仍然存在一些不相适应 的方面和需要改进的地方。

17、1．房地产市场：房地产波动影响宏观经济稳定运行。

18、近两年来，约20个城市紧急出台的以抑制需求为主的严厉调控政策，新政作为一个突变性信号，必然会对短期经济增长造成明显冲击。

19、若下一步各地再出现政策执行走样、调控过度、反复折腾，则会对2017年房地产及其相关产业稳定增长、后续投资安排、居民安居等带来不利影响和严重后患。

20、2、社会资本：社会资金加速“脱实向虚”。

21、2015年以来连续五次降息、五次降准，以及通过创新金融工具投放流动性，我国货币政策宽松力度较大，但当前金融输血实体经济的效果并不理想。

22、3、金融风险：各领域金融风险叠加隐患上升，地方政府盲目举债的冲动有所抬头，将PPP方式当成单纯融资手段，不合理确定权责，给予社会资本远超风险对价的优厚回报；政府投资基金风险控制机制不完善，做出违规担保、明股实债、兜底回购、固定回报等内部安排和承诺，形成隐性地方政府债务。

23、制造业贷款不良率上升，会导致企业债违约事件不断增多，债券市场杠杆风险加大，最终导致保险公司利用万能险高杠杆资金举牌上市公司等事件的发生。

24、4、活力下降：民间企业投资活力不足。

25、2016年以来，民间投资增速大幅下滑，1—11月份仅增长3．1％，同比回落7．1个百分点，其中7月份下降1．2％，是2012年正式开展民间投资统计以来的首次下降。

26、民间投资增长疲弱，除产能过剩、市场需求不振、企业融资成本偏高。

27、5、增速放缓：收入增速放缓抑制消费需求，由于经济增长放缓以及结构性下岗转岗失业等情况加剧，城镇居民收入增速出现放缓，因粮价下降农民增产难以增收。

28、外出务工劳动力月均收入同比增长5．9％，增幅同比放缓3．2个百分点。

29、各省市最低工资标准上调的个数和幅度均减少。

30、参考资料来源：人民网——中国农。

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